绿色价改新政应声落地 污水和垃圾处理如何收费
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- 来源:
- 发布时间:2019-02-21 10:37
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2018年7月2日,国家发改委一纸《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》充分诠释了这个理念。
绿色价改,以当下环境保护和污染治理现状为基础,从顶层设计上再一次压实环保社会责任。奔着可持续经济和绿色发展的目标,这是一次切合实际的价格机制调整。
文件指出了整体价改方向,同时在“因地制宜”原则下为不同地方的机制健全探索留下了自由发挥的空间。总的来说,污水处理和垃圾处理的收费情况都有了不小的改变。
按照文件说明,污水处理收费将建立动态调整机制,并且实现差别化收费,相应提高污水处理费标准,强调补齐农村地区农户付费制度短板。实际上,从人均水资源量数据上看,我国是处于严重水资源短缺状态下的。
因此,“多用水多付费”机制对于节约水资源,提高水资源利用效率,以及发展再生水利用是有长远价值的。此次意见的发布,也旨在深入推进农业水价综合改革,完善城镇供水价格机制等。
数据表明,我国供水价格相较成本而言是普遍偏低的。业界分析,这不利于调动民众节水积极性,而通过价改的方式促进水资源利用率的提升是可行路径。改变农业用水漫灌方式,改变生活用水“大手大脚”习惯,这也只是***步。绿色价改.jpg
自2015年《污水处理费征收使用管理办法》正式施行开始,“污染者付费”就被写进了污水处理收费机制中。由生产污水的个人或团体承担处置费用是一方面,降低污水处理成本是另一方面。
无论是污水处理电费、设施和管网的管理费、维护费或者是其他检测、分析、耗材费用等等,降本增效是关键。尤其是对于经济水平相对更滞后一些,当地情况更复杂一些的农村地区而言,以***小的代价***大程度地改善污水处理现状显然迫在眉睫。
都说“物以稀为贵”,就证明用价格衡量或者说反映某种资源的价值是更为直观和清晰的。换到生态资源层面,也就是绿色价改所要达到的目的。那么,除却水资源外,生态成本其实还体现在固体废弃物处理上。
生活垃圾如何处理,工业垃圾如何处理,成本几何?这不仅仅是国家和地方应该了解的信息,更是每一个人该意识到的内容。
此次意见也明确,***建立生活垃圾处理收费制度,加快建立激励约束机制。以价改促进垃圾减量,***直接的影响就是定量收费到计量收费的改变。简而言之,扔多少,怎么扔,扔什么决定缴纳费用的多少。
以往,大多数垃圾处理费缴纳标准固定,而计量收费则是一种按重量、按类别、按桶、按袋诸如此类的方式进行差别化收费的制度。在这种收费方式下,显然分类更精准,垃圾处置费用越低,从而提高再生资源回收率,实现全民垃圾生产减量。
就这个层面而言,生活垃圾处理费的改革将成为垃圾分类的重要动力,减轻城市管理压力,进一步连接固废处理和再生资源回收两大板块。而且,非附加于污水处理费、燃气费、物业费或者公共事业收费体系中,意味着人们对于“扔垃圾非无偿”的概念会更加清晰。
另外,此次意见也提出了“制定和调整危险废物处置收费标准,提高危险废物处置能力”的要求,加速完善危险废弃物处置收费政策。可以说,意见对于当下一些突出矛盾给出了更具针对性的价改解决方案。
到2020年,基本形成利于绿色发展的价格机制、价格政策体系;到2025年,适应绿色发展要求的价格机制更加完善,并落实到全社会各方面各环节。两大时间节点,令人期待。
文章来源:中国环保在线
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